农村集体资产包括三类：农民集体所有的土地、森林、山岭等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化等方面的非经营性资产。
已经开展这项改革的村镇，要总结经验，健全制度，让农民有更多获得感。针对没有开展这项改革的村镇，意见也提出，可根据群众意愿和要求，由县级以上地方政府作出安排，先进行试点，再由点及面展开，力争用5年左右时间基本完成改革。
经天可研王学宝表示，价值数万亿元的集体资产只有做到产权清晰，才可以避免很多矛盾，很多历史遗留问题才能得到解决。未来，集体资产都能到产权交易中心规范化流转，整个集体资产就可以实现保值、增值。通过这个改革，使集体资产能最大化地得到利用，从长期看意义很大。